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外商投资企业设立及变更
职权编码 1004-A-00100-140100
职权类型 行政许可
行使主体 国际科技合作局
职权依据 1.《中华人民共和国中外合资经营企业法》第三条:合营各方签订的合营协议、合同、章程,应报国家对外经济贸易主管部门(以下称审查批准机关)审查批准。第十三条:约定合营期限的合营企业,合营各方同意延长合营期限的,应在距合营期满六个月前向审查批准机关提出申请。第十四条:合营企业如发生严重亏损、一方不履行合同和章程规定的义务、不可抗力等,经合营各方协商同意,报请审查批准机关批准,并向国家工商行政管理主管部门登记,可终止合同。第二十一条:合营企业注册资本的增加、减少,应当由董事会会议通过,并报审批机构批准,向登记管理机构办理变更登记手续。 2.《中华人民共和国中外合作经营企业法》第五条:申请设立合作企业,应当将中外合作者签订的协议、合同、章程等文件报国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府(以下简称审查批准机关)审查批准。第七条:中外合作者在合作期限内协商同意对合作企业合同作重大变更的,应当报审查批准机关批准。第二十四条:中外合作者同意延长合作期限的,应当在距合作期满一百八十天前向审查批准机关提出申请。 3.《中华人民共和国外资企业法》第六条:设立外资企业的申请,由国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准。审查批准机关应当在接到申请之日起九十天内决定批准或者不批准。第十条:外资企业分立、合并或者其他重要事项变更,应当报审查批准机关批准,并向工商行政管理机关办理变更登记手续。第二十条:外资企业的经营期限由外国投资者申报,由审查批准机关批准。期满需要延长的,应当在期满一百八十天以前向审查批准机关提出申请。 4.《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第六条:在中国境内设立合营企业,必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部 审查批准。 5.《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》第六条第一款:设立合作企业由对外贸易经济合作部或者国务院授权的部门和地方人民政府审查批准;第十一条:在合作期限内,合作企业协议、合同、章程有重大变更的,须经审查批准机关批准。第四十八条:合作企业因下列情形之一出现时解散:(二)合作企业发生严重亏损,或者因不可抗力遭受严重损失,无力继续经营;(四)合作企业合同、章程中规定的其他解散原因已经出现;前款第二项、第四项所列情形发生,应当由合作企业的董事会或者联合管理委员会做出决定,报审查批准机关批准。履行合同的一方或者数方有权向审查批准机关提出申请,解散合作企业。 6.《中华人民共和国外资企业法实施细则》第七条第一款:设立外资企业的申请,由中华人民共和国对外贸易经济合作部审查批准后,发给批准证书。第二十二条:外资企业注册资本的增加、转让,须经审批机关批准,并向工商行政管理机关办理变更登记手续。第七十条:外资企业有下列情形之一的,应予终止:(二)经营不善,严重亏损,外国投资者决定解散;(三)因自然灾害、战争等不可抗力而遭受严重损失,无法继续经营;(四)破产;外资企业如存在前款第(二)、(三)、(四)项所列情形,应当自行提交终止申请书,报审批机关核准。 7.《下放外商投资企业备案和批准证书发放管理权限、进一步简化审批程序等有关问题》(商务部公告2005年第59号)规定:今后国务院有关部门核准的新设外商投资项目,合同、章程报企业所在地省级人民政府审批并颁发批准证书。 8.《山西省商务厅关于进一步下放外商投资企业审批权限的通知》(晋商资[2005]161号)规定:委托太原市商务局及太原市两个国家级开发区审批外商投资企业。 9.《关于做好取消和下放行政审批项目落实工作的通知》(晋商法函[2013]714号)规定:限额以下鼓励类、允许类外商投资企业设立及变更行政审批事项下放至扩权强县试点县商务主管部门。 10.《山西省商务厅关于下放和明确外商投资审批权限有关问题的通知》(晋商资函[2014]63号)规定:限额以下的外商投资企业的设立及其变更事项,由各设区的市商务局、省级开发区、扩权强县试点县商务行政部门负责审批和管理。
责任事项 1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 2.审查责任:根据设立外商投资企业有关规定的条件和程序,对申请单位提供的外商投资企业设立及变更的相关资料进行审查,提出审核意见。 3.决定责任:作出行政许可或不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。 4.送达责任:准予许可的制发外商投资企业设立及变更许可证并依法送达申请人,信息公开。 5.事后监管责任:建立实施外商投资企业监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。 6.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
责任事项依据 《行政许可法》第三十条 第三十二条 第三十四条 第三十六条 第三十七条~第三十九条 第四十条 第四十四条 第四十七条 第六十条~第七十条 《中华人民共和国中外合资经营企业法》第三条 第十三条 第十四条 《中华人民共和国中外合作经营企业法》第五条 第七条 第二十四条 《中华人民共和国外资企业法》第六条 第十条 第二十条 《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第七条 第二十一条 《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》第七条 第八条 第四十八条 《中华人民共和国外资企业法实施细则》第七条 第十条 第二十二条 第七十条 《外商投资商业领域管理办法》第七条 《关于外商投资企业调整投资总额和注册资本有关规定及程序的通知》(原外经贸部、国家工商局﹝1995﹞外经贸法发第366号) 《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》(原外经贸部、国家工商局﹝1997﹞外经贸法发第267号)第九条
备 注